珠海积极推动横琴、保税区、洪湾片区一体化发展!
2020-01-15
文章来源:南方都市报
粤港澳大湾区建设
港珠澳大桥开通在即
珠海南进西拓,新区茁壮升腾
历史机遇如滚滚浪潮,扑面而来
如今横琴、保税区、洪湾片区
一体化在即!
纵观珠海,又是一轮“世事如棋局局新”!
身为三区交汇中心的十字门,
自然当仁不让,尽收利好!
横琴、保税区、洪湾一体化发展的区域范围包括:除横琴之外,新拓展区域包含保税区(含珠海跨境工业区珠海园区、保税区北部生活区)8.34平方公里、十字门北片区3.42平方公里、洪湾商贸物流中心4.33平方公里、洪湾片区【含洪湾港区、洪湾渔港、洪湾通关中心、洪湾村(不含洪湾港连接桥以北区域)、部分红东村(含白沙头以南区域)】8.75平方公里、保税区北片区(含连屏村、碑口村、部分红东村)1.13平方公里,拓展区域面积合计25.97平方公里。
三区鼎立 各放异彩
横琴新区——中国开放门户、特区中的特区
横琴是中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。依托当前世界上发展最平稳快速的第二大经济体中国大陆。背靠中国经济最发达的珠三角,面向南海。是“一国两制”的交汇点,是中国走向世界、世界进入中国的门户。
国务院批复,对横琴新区的建设目的是“构建粤港澳紧密合作新载体,重塑珠海发展新优势,促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定”。
作为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体,横琴拥有至为特殊的优惠政策:特色政策、税收优惠和合作领域。
通关制度是横琴一切优惠政策的基础,它直接决定了税收政策及产业合作的实施。此外,横琴更拥有国家给予税收优惠政策,“对横琴符合条件的企业按减15%的税率征收企业所得税。”从合作领域来看,横琴新区更加注重的是产业升级,在珠海与澳门已有产业的基础上以政策优势实现产业的提升,也有利于珠海树立珠江西岸核心城市的产业地位。
报税区——自贸政策、保税功能
保税区是经国务院批准设立的、由海关实施特殊监管的经济区域,是我国目前开放度和自由度较高的经济区域。
近年来,沉寂多时的珠海保税区迎来跃升,成为“保十琴”珠海“金三角”财富沉淀之地,充满动力的心脏中枢。其功能定位为“港珠澳大桥辐射粤西地区的商贸服务中心、国际贸易展示平台、区域物流枢纽、保税加工基地、滨水生活区。”在规划中,该区域就规划了117.72万平商业办公混合用地,持续提高土地利用效率,进行产业升级,做好横琴自贸区与十字门中央商务区产业补充的重要动力。
洪湾片区——国际货运码头
洪湾片区以洪湾港码头著称。洪湾港码头作为珠海市区最大的国家二类口岸码将打造成“珠海市智能化示范港口”。洪湾港业务呈井喷式增长,目前集装箱吞吐量已占据珠海市外贸市场份额的31.28%。根据珠海市城市发展需要,洪湾港码头积极承接了香洲港、九洲港货运业务。
纵观其未来,根据《珠海洪湾港及周边区域控制性详细规划修改》,洪湾渔港将形成“两心一轴一廊五组团”的功能结构。“两心”即公共服务中心和通关中心;“一轴”即沿着洪湾大道的城市发展轴;“一廊”即沿洪湾涌形成的景观廊道;“五组团”分别为洪湾渔港综合发展组团、港口服务组团、综合配套组团、物流组团和港口物流组团。原计划将于2018年底前完成建设。
三区一体 超强合力
2016年12月26日上午,中国共产党珠海市第八次代表大会隆重开幕。大会首次提出一体化建设的概念。“向南对接港澳促进横琴、保税区、洪湾片区一体化发展,建设大桥经济区和城市中央商务区”,也是该片区一体化的源头和开端。
从统筹协调、用地控制、功能培育、交通发展、宜居宜业等方面着力,携手港澳、联系西部、对接中心,提升片区内部各板块之间的衔接协调,充分形成城市、产业发展合力。由此,四大优势已初崭头角:
①营商环境升华:市场不断创新,与国际接轨。
②竞争新优势凸显:以创新驱动、质量效益为核心。
③门户枢纽地位渐现:未来的粤港澳大湾区经济资源的聚集中心、粤港澳深度合作的重要平台,多层次、宽领域、高水平对外开放的门户枢纽。
④珠海城市新中心将成:经过5-10年的奋斗,这一区域将被打造成特色突出、功能带动明显的“大桥经济区”,建设成为粤港澳深度合作示范区,是珠海城市新中心。
瞩目十字门 利好尽汇一身
正值横琴、保税区、洪湾片区核心的十字门中央商务区,于一体化进程中,发展强劲一时无两。如果说横琴是“火车头”,港珠澳大桥是“输油管”,十字门中央商务区就是万中无一的“引擎”,从而实现珠海“后发先至”。以世界眼光,全球视野,十字门作为珠海未来发张的龙头之地,将打造成集会议展览、企业总部、商务办公、金融贸易、公共服务、文化休闲娱乐、商务配套及高端居住等功能于一体的国际化、滨水生态型现代服务业聚集平台。
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